“要因地制宜发展‘一村一品’，实现乡村集体收入的增加。”“充分发挥‘粤菜师傅’就业稳岗的作用，更好地助力乡村振兴。”“把村里的党员干部纳入人民调解队伍。”1月25日，广东省十三届人大四次会议举行“代表通道”集体采访，乡村振兴和各类涉农话题引发来自基层的省人大代表们热议。
“粤菜师傅”稳就业助乡村振兴
“我们坚持‘粤菜师傅+农户+乡村旅游’相结合，与遂溪县贫困村虎头坡村签订了精准扶贫战略合作协议。”湛江市饮食服务业商会、湛江市烹饪行业协会常务副会长，御唐府企业发展有限公司董事长梁思桥谈到了“粤菜师傅”工程在精准扶贫和推动乡村振兴中发挥的作用。
原先，虎头坡村种植的海割米历史悠久，但稻谷收购价格一直不理想。在梁思桥和团队的帮助下，当地开发出海割米系列菜品，使海割米稻谷收购价从3.5元拉升到了7.5元，农户种植热情高涨，产量两年翻了三倍。“因地制宜发展‘一村一品’，建设蔬菜种植基地，打造从‘菜园子’到‘餐桌子’的直销机制，稳定增加村民收入。”他说。
梁思桥介绍，在乡村产业发展的基础上，当地还结合实际发展乡村旅游，建立起农民增收的长效机制。据介绍，当地创建了省级“粤菜师傅”培训基地和大师工作室以及市级乡村旅游基地——“螺岗小镇”，培养轮训粤菜人才400多名，大大拉动了当地的乡村旅游发展。
对此，他建议省政府加大对“粤菜师傅”基地建设的投入，继续提供各种免费的技能培训，加快打造“粤菜师傅”人才系统、产业体系、文化体系，提供一批基本的就业岗位；加强创业就业孵化园建设，吸引大学生和有意愿创业新生代农民到孵化园进行培训。
开平市人力资源和社会保障局局长梁俏筠也关注到“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”在增进就业中起到的作用。目前江门市推出“彩虹计划”创业项目，只要考取了“粤菜师傅”资格证书，按照相关规定正常经营6个月以上，即可获得10万元的创业扶持补贴。她建议，应充分利用技校和公共实训基地等载体，培养更多高素质的技能人才，着力化解结构性就业矛盾。
应出台更多人才返乡创业利好政策
广东梅—客农业科技有限责任公司总经理张雪莲大学毕业后在广州工作了8年，并于2014年回到家乡梅州、发展现代农业，是一名不折不扣的“返乡创客”。对于如何吸引青年人返乡，参与到乡村振兴的行列，在今年的代表通道上她提出了自己的见解。
“我觉得首先要有政策的引导扶持。”张雪莲说，最近几年国家大力实施的乡村振兴战略，已经逐渐把年轻人的创业注意力引向农村。现在应出台更多人才返乡创业利好政策，在流转土地、融资贴息、税收减免等方面给予强有力的保障支持。
“可以用良好的创业项目和产业规划来吸引人才返乡就业创业。”张雪莲提到，回家乡创业的第一年，因自身产业规划的经验不足，走了许多弯路。对此，她意识到，政府可以在现代农业、乡村旅游、民宿、农村电商等产业项目方面加强引导和投入，这些产业都可以吸引人才回乡创业。“就拿我们公司来说，根据实际情况进行产业结构调整，现在已经吸引了65个返乡青年加入，辐射带动了1000多个农户。”她讲到。
除用优质的产业项目孵化创业人才，张雪莲说，销售市场扩大后，还应完善交通基础设施，为农产品“出山”提供良好的条件。对此，今年她建议，尽快完善粤东粤西粤北地区相对滞后的交通体系，让乡村的优质农产品快速销往粤港澳大湾区和国内更大市场。“乡村旅游也会因此得到发展。”她表示。
关于新型职业农民培训，张雪莲的建议是，加大涉农人才院校源头培养的力度，建议出台学费减免等优惠政策，吸引更多学生报读农业相关专业，并加强就业创业的引导；提高对重点农业培养的针对性和实用性，鼓励参加农业的全产业链培训，参与产学融合、校企合作模式，利用龙头企业的专家优势、资源优势。
把村党员干部纳入基层调解队伍
如何提升农村基层治理的效果？肇庆市广宁县司法局党组书记、局长高艳春说到了基层法治的重要力量——人民调解队伍。“广宁县以人民调解工作作为一个重点，积极探索新时代‘枫桥经验’，致力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。”据他介绍，当地把1122名党员村干部全部纳入人民调解队伍，壮大了人民调解力量。近几年平均每年有1700多宗纠纷都是在村一级调解处理的。
值得一提的是，广宁县在县婚调委设立了个人品牌调解室——“德叔调解工作室”，这是肇庆市首个以个人命名的调解室，专门调解婚姻家庭矛盾等纠纷。据介绍，德叔是广宁法院的一名退休法官，现在是工作室的专职调解员，他凭借丰富的工作经验可以清晰、快速地把握矛盾纠纷的争议焦点，提出法理情融合的调解建议。据统计，该调解室自2019年9月设立以来，调解了252宗案件。
高艳春还讲到了“土味”宣传方式在基层普法中起到的作用。广宁县普法办与本地青年联合打造了普法专题动漫“小叽说法”，以“原创动漫+本土语言”形式开展法治宣传，通过系列动画、漫画、表情包等独特方式，科普了《宪法》《民法典》《刑法》《治安管理处罚法》等10多部法律法规，过去一年推出防疫微信表情包、QQ表情、搜狗表情，下载量达95万次、发送量达1870万次。
关于农村基层的法治建设，他建议解决基层法律专业人才短缺问题，出台相关政策吸引专业人才到基层去，去了之后留得下；建议省加大基层法治平台建设的政策扶持力度，可以在村一级建设一些公共法律服务站或人民调解室来服务群众。
