百千万工程

梅州:奋楫“百千万” 乘风“融湾区”

牢牢把握高质量发展首要任务,梅州全力建设苏区融湾先行区,处处涌动着创新创业的热潮,展现着开放包容的胸怀。


    首年夯基垒台,次年立柱架梁,三年积厚成势。梅州沃土之上,一幅城乡区域协调发展蓝图正徐徐铺展。

    2022年以来,两大战略机遇相继落地,为梅州发展注入强劲动能:一是“百县千镇万村高质量发展工程”的全面实施,为县域城乡融合开辟路径;二是国家发展改革委、财政部联合印发支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案(以下简称《梅州方案》),推动苏区融湾先行区建设迈入新阶段,让梅州站在“苏区+湾区”双向赋能的历史新起点。

    三年来,梅州以感恩之心、奋进之力、实干之行,让苏区融湾的每一步都铿锵有力,让老区振兴的每一笔都浓墨重彩。

    破局争先 老区振兴提速提质

    2023年,梅州GDP增长6.5%、增速全省第二,创2000年以来最好成绩。

    2024年全市GDP首次突破1500亿元,百亿元以下县全面清零。

    2025年前三季度,梅州GDP增速位列全省第一,展现出稳中向好态势。

    一组亮眼数据,勾勒出梅州苏区振兴的上扬曲线,更印证着2023年梅州全市高质量发展暨苏区融湾先行区建设动员大会上那句铿锵宣言:“梅州不是天生落后,也不会永远落后。”

    不甘落后勇争先,梅州以“明定位”破局,在审视禀赋中找准振兴航向。

    以“百千万工程”为总抓手,以苏区融湾先行区建设为突破口,梅州坚持从“过日子思维”转向“发展思维”,从“投入思维”转向“产出思维”,把资源要素优先用在“打粮食”项目上,推动梅州苏区加快振兴、共同富裕,高质量发展取得新进展、新成效。

    兴宁黄槐镇,曾因煤炭产业兴盛而闻名的乡镇,在资源枯竭与生态压力下一度陷入发展困境。“百千万工程”东风吹来,总投资23.8亿元的广东省全民国防教育基地在黄槐镇开工建设,13个配套工程协同推进。如今,黄槐镇的底色悄然变化,实现了从“黑色工业”到“绿色军旅”的蝶变,“南天门计划”体验馆项目正式落户于此。

    不甘落后勇争先,梅州以“聚合力”攻坚,在主动作为中凝聚发展动能。

    坚持不等不靠、团结奋进,梅州依靠百千万群众干“百千万工程”,部署实施五大重点区域建设攻坚行动,以兴产业强根基、优环境增引力、抓改革破壁垒、强服务提质效,推动兴业、强县、富民一体推进、协同发展。

    2025年,国家发展改革委同意将梅州市纳入国家以工代赈项目申报范围,实现了历史性突破。“每天收入稳定,还能跟着学技术,比外出打工踏实多了!”丰顺小胜镇基础设施建设以工代赈项目务工群众的这句感慨,道出了以工代赈项目最直接的民生价值。

    不甘落后勇争先,梅州以“谋创新”赋能,在对标先进中优化发展生态。

    主动对标粤港澳大湾区先进理念和做法,深入实施《梅州方案》系列改革举措,推出416项改革举措,靶向突破重点领域关键环节,形成一批可复制、可推广的集成式改革经验。全面推行行政审批“100%网上受理、100%网上办结”,扎实推进全域土地综合整治。

    “百千万工程”实施三年,梅州交出了一份“不甘落后勇争先”成绩单。

    统计数据显示,2024年,全市地区生产总值突破1500亿元,近三年平均增速居全省前列。今年前三季度,全市地区生产总值比增6%、居全省第一。

    2024年省实施“百千万工程”考核评价中,梅州获评“优秀”等次,梅县区三年初见成效工作取得显著进展、成效突出,梅县区、平远县、蕉岭县案例入选省“百千万工程”集成式改革典型案例,丙雁示范带入选省十大乡村振兴示范带。

    融湾奋进 苏区湾区双向赋能

    2024年9月,梅龙高铁正式通车,梅州至广州、深圳的最快旅行时间分别缩短至91分钟和108分钟。

    这条设计时速350公里的高铁,不仅优化了广东高铁网络布局,打通省内大环线和粤东、粤北小环线,更成为粤东通往华中、华北及长三角地区的重要通道,为区域协调发展注入强劲动力,更直接推动梅州苏区振兴发展。

    交通蝶变点燃奋进激情,梅州干群更加坚定“发展是解决梅州当前所有问题的关键”。狠抓发展第一要务,全面激发内生动力。如今的梅州,“动起来、干起来、联起来”的奋进姿态,在各行各业的实干场景中显现。

    动起来,发展的蓝图在苏区融湾先行区建设中铺展。

    从“按照湾区所需、梅州所长,借外促内,打造开放发展新格局”到“一区两城”,勇担国家、省赋予的责任使命,梅州有了更大的舞台,更广阔的发展空间。

    “将梅州定位为‘苏区融湾先行区’,这不仅是获得一个头衔,更是纳入了国家区域协调发展的大局,能借助国家战略势能,弥补过去发展基础薄弱的短板,跟上全省乃至全国共同富裕的步伐。”广东省委党校教授陈鸿宇认为,过去三年,梅州的GDP、投资、财政收入等指标在粤东西北保持前列,本质上是融湾带来了资金、技术、人才的流入,为梅州积累了向上腾飞的资本。

    干起来,发展的动力在“工业强市、产业兴市”实践中加速迸发。

    坚持实体经济为本、制造业当家,梅州一手抓“四上”企业培育,一手抓招商引资,2024年所有县(市、区)GDP均超百亿元、200亿元以上县占50%。今年1—9月,8个县(市、区)中有7个县(市、区)增速高于全省平均水平,县域经济活力全面迸发。

    向内重创新,梅州激活本土企业“强引擎”。广东宇星阻燃新材股份有限公司位于丰顺县,创建于1998年,是一家致力于环保、高效、新型阻燃产品技术研发、生产及销售的高新技术企业。不久前,公司获认定为国家新一轮第二批支持的重点“小巨人”企业,成为梅州首家获此殊荣的企业。

    向外拓空间,梅州构建融湾协同“新格局”。2023年12月,总面积7313平方米的梅州(广州)科技创新中心在广州市海珠区工美港正式揭牌,这一“招商前台+人才驿站+产品窗口”三位一体的创新平台,标志着梅州打破行政区划限制,构建“湾区研发—梅州制造”协同模式的正式启动。截至2025年9月,梅州市级反向飞地已推动5家大湾区企业落户梅州。

    2022年以来,梅州“四上”企业净增648家,融湾发展平台持续提质增效,综保区2024年进出口额增速全国第十,国际陆港成为广州港、深圳盐田港的内陆港,首年运量突破4000标箱,梅州融湾产业园、丰顺产业园产值首次突破百亿元,产业载体能级实现质的飞跃。

    联起来,发展的合力在对口帮扶协作中凝聚。

    “此次签约项目是梅州圣戈班之后又一双世界500强合资项目。”日前,2025粤港澳大湾区全球招商大会现场,广梅产业园代表梅州参加大会并签约世界500强企业法国佛吉亚集团汽车座椅微电机生产项目,项目计划总投资1.54亿元。

    作为广州对口帮扶梅州的核心平台,广梅产业园见证了梅州产业转移空间的质变:2024年,园区产值首次突破百亿元,达120.2亿元。今年前三季度,园区完成工业总产值121.8亿元,同比增长60.1%;完成规上产值109.1亿元,同比增长60.4%;完成工业固投8.8亿元,同比增长68.9%。各项核心指标保持高速增长态势,成为对口帮扶协作的典范标杆。

    民生为本 红绿相融城乡共兴

    立冬时节,雁洋镇南福村金柚公园里,丰收喜悦藏不住。

    壮实的柚子树枝繁叶茂、郁郁葱葱,金柚展台上,果汁、果干、柚皮糖等各类深加工产品琳琅满目。2024年,基地种植金柚5000多亩,产量约2500万斤,产值达5750万元,440户种植户通过种柚人均年增收2.88万元,占全部收入超80%,这颗金灿灿的果子,早已成为村民们稳稳的“致富果”。

    将视野拉宽至丙雁乡村示范带,“产业兴、乡村美、村民富”的乡村振兴画卷正不断出新出彩。

    “大家都感慨近年变化太快,以前的臭水塘、残破道路和老旧房屋全不见了。现在环境好、设施全,就连在外发展的村民都念叨着想搬回来。”在雁洋镇生活了大半辈子的李伯,言语间满是对家乡变迁的欣慰。如今的示范带内,路网互联互通、村容整洁亮丽,金柚种植、茶叶采摘、乡村旅游等特色产业串点成线,村民在家门口就能就业增收,日子过得有声有色、有滋有味。

    相隔不远处,叶剑英纪念园迎来一批批游客,红色文旅与绿色生态在此交融共生。

    作为纪念园的重要组成部分,纪念馆于2025年1月完成升级改造并重新对外开放,运用全息影像、场景雕塑、智慧语音导览、AI高清修复等技术,让红色历史更加生动鲜活。

    作为全国七个之一、广东唯一全域属原中央苏区的地级市,梅州现有在册红色革命旧址和纪念设施509处。近年来,梅州坚持以红色资源为根、以苏区精神为魂,推动红色遗址与自然生态、人文景观及客家乡村有机融合,设计推出多条“红色+绿色+古色”主题旅游线路。

    一处红色遗址激活一片乡村经济。游客们在光影交错中重温革命岁月,在青山绿水间感受苏区魅力,而周边村民则借着文旅东风,开起了农家乐、民宿,售卖盐焗鸡、梅州金柚等特色产品,红色资源正源源不断转化为富民资本。

    发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

    以城乡区域协调发展为抓手,梅州大力推进以县城为重要载体的新型城镇化,抓好美丽圩镇、宜居宜业和美乡村建设,着力统筹县的优势、镇的特点、村的资源,一体推进富县强镇兴村和城乡区域协调发展。

    城镇老旧小区改造工作,是一项“百姓得实惠、城市换新颜”的民生工程、发展工程。抓好梅县区国家级试点,蕉岭、平远、丰顺省级试点建设,梅州优化提升8个县(市、区)县城规划设计,全年新开工改造城镇老旧小区136个。2024年全市常住人口城镇化率达55.23%,新增城镇常住人口8.94万人。

    好日子不仅在于物质富足、环境优美,更在于生活安心、保障有力。近年来,困扰着梅州群众的上学难、饮水难、就医难、老旧小区改造难、出行难等问题得到基本解决,省、市十件民生实事件件有落实有回音,扎实推进全国市域社会治理现代化试点合格城市建设,平安之乡、法治梅州建设成效初显。

    诚如梅州所秉持的“梅州最大的事就是要让老百姓开心,就是要让梅州老百姓过上好日子”的初心使命,今日梅州,正以产业振兴为基、文化传承为魂、民生改善为本,让老百姓在“家门口”就能享受到发展红利,真正实现“过上好日子”的庄严承诺。

    落脚无压力 创业有底气

    “免费梅州”政策落地见效,梅州加码人才集聚与产业赋能

    “产业转移到梅州,我们做了充分调研。”2023年9月,广东吉芯半导体有限公司签约落户园区。从签约前的谨慎调研,到如今二期项目加码推进,企业的信心跃升,恰是“免费梅州”政策穿透力的生动注脚。

    紧扣“百万英才汇南粤”行动计划,梅州深入实施“才聚梅州大行动”,锚定“百千万工程”三年初见成效目标,加快落实“免费梅州”系列政策,让政策红利持续释放,推动人才与产业同频共振。

    企业搬进政府办公大楼,听起来有些新鲜,但在梅州并不鲜见。

    不久前,梅江区充分利用原梅州经济开发区管委会大楼,将其打造成梅州数智产业基地,为企业提供了约3400平方米“免费办公”的场地。全市首家通过线上成功申请免费办公场地的企业,梅州星舆科技有限公司落户于此。

    梅州星舆科技有限公司高级副总裁李锋佑介绍,公司主营数字经济、低空经济、人工智能等相关业务,计划投资总额达5000万元,产业辐射带动能力强、人才集聚度高、市场前景广阔。“引进布局上下游生态公司,已经有数家公司进驻。产业协同效应正逐步显现。”

    在梅州,这样的变革正从一个个“点”,慢慢铺成一片“面”。

    目前,全市已整合超过5万平方米创业空间、15万平方米住宿资源,提前超额完成年度目标。以兴宁为例,其在工业园区投入约200万元,改造出3081平方米的“免费创业”空间,配备多种办公室型、共享会议室、直播间等,还同步建设人才公寓,真正让创业者“住得舒心、创得放心”。

    政策落地,机制先行。《“免费创业”空间管理细则》《来梅创业人员“免费住宿”管理办法》等配套政策落地,构建起标准化、规范化的服务机制。政策实施以来,已为1032名求职者、创业者解决住宿难题,为99个团队及个人提供22080平方米创业空间,创新创业氛围持续升温,深受广大青年热捧。

    在“1+N”人才政策加持下,叠加落户奖励、就业补贴、创业扶持、人才公寓、人才卡权益等全链条保障,紧缺领军人才可获得最高200万元项目经费支持,急需紧缺人才可享受“青梅计划”规定的最高63.8万元补贴,形成“就业有补贴、创业有扶持、安居有保障、发展有激励”就业创业服务链条,让青年人才“零顾虑”扎根梅州。

    数说

    2024年全市GDP突破1500亿元大关,近三年经济平均增速居全省第四,百亿元以下县全面清零;今年前三季度,全市GDP增速居全省第一,经济发展保持稳中向好态势

    1-9月,全市规上工业增加值增长9.0%,居全省第二。全市产业园区增长势头强劲,累计完成工业总产值562.76亿元、比增24.4%,完成工业投资74.19亿元、比增32.6%,其中梅州融湾园区完成工业总产值121.8亿元、比增60.1%,完成工业投资8.84亿元、比增68.9%

    今年前三季度招商引资项目完成投资102.72亿元,获得省二季度招商引资工作经费奖励500万元,是粤东西北地区唯一获奖地市

    近三年累计争取中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等各类资金444.62亿元,成为全省首个获国家以工代赈支持的地区

    嘉应学院获批硕士学位授予单位,探索建立“湾区+苏区”职业教育联盟,推动15所县城高中与大湾区优质高中实现结对帮扶。国家区域医疗中心落点布局中山大学附属第三医院粤东医院。西部体教融合足球青训试点、农文旅融合发展省级试点、岭南国防教育基地、松口古镇等扎实推进

    来源:南方日报