一个海鲈养殖村,修起一道堤、搭起一间直播间;一个百年古村,盘活一条石板街、引来整村运营;一支“产业村官”队伍,带着项目进村、留下“带不走的工作队”……
近年来,珠海市着力构建“政府引导、央企带头、国企助力、民企参与、商协会支持”的协同帮扶机制,创新实施建筑业企业“微利+公益”帮扶、政企组团纵向帮扶、国企派驻“产业村官”、“百会进百村”等行动,推动“企业所能”精准链接“镇村所需”。截至2025年,全市发动各类企业累计实施帮扶项目超千个、投入资金近11亿元,有力推动镇村建设提质增效、特色产业加速发展,近三年全市农村集体经济总收入年均增速超14%。
从“帮扶”到“入伙”,珠海以制度创新打通城乡要素流动的毛细血管,正加快探索一条政企协同带动乡村高质量发展的新路径。

珠海市金湾区三灶镇中心村探索整村运营模式,以乡村“微度假”项目拓展乡村产业发展空间。 通讯员 供图
“政企组团”的产业接力
白蕉镇昭信村,全国闻名的白蕉海鲈之乡,全村八成以上村民从事海鲈养殖。步入雨季,一条2000多米长的崭新防洪堤横亘在鱼塘与河道之间,在阳光下泛着灰白的光。
“以前台风预警、界河涨水,村委和村民要连夜扛沙包加固堤围。”站在堤上,昭信村党支部书记梁美容感慨,“去年珠海交控集团帮我们把这道最低处的防洪堤建成了,再也不用担惊受怕半夜扛沙包了。”
昭信村是名副其实的“海鲈村”。全村户籍人口3683人,八成以上村民从事海鲈养殖,先后获评全国“一村一品”示范村、乡村特色产业亿元村。但一道年久失修的低矮堤围,曾是全村人的心结。珠海交控集团帮扶建成的这条防洪堤,防护区域覆盖约800亩鱼塘,年产值高达6400万元,相当于守住了全村人的“钱袋子”。
昭信村是名副其实的“海鲈村”。 通讯员 供图
堤修好了,交控集团的帮扶却没有止步。帮扶团队发现,守着金字招牌的昭信村,海鲈销售长期依赖传统渠道,价格受制于中间商,好鱼卖不出好价。为此,交控集团在村里打造起海鲈电商直播基地——配齐直播设备、组织培训交流、策划捕捞季直播带货。如今,村里已累计培训电商人才超80名,孵化本土主播团队3个,白蕉海鲈的线上销售占比提升至25%。“白蕉海鲈”正顺着网线“游”上更大的舞台。
昭信村的故事,折射出珠海政企组团纵向帮扶的深层探索。
乡村发展的堵点,往往不是一个部门、一家企业能单独打通的。为此,珠海创新机关单位、企业、商协会“三融合”组团帮扶模式,推动96个市直单位牵头197家企业组团纵向帮扶超1.5亿元,122个商协会结对共建投入近8亿元,共同为村居谋划方向、破解发展瓶颈、推动项目落地,实现政策、资金、技术等要素深度融合。
“三融合”模式下,帮扶不再是简单的“给钱给物”,而是精准对接“镇村所需”。助力村居引入智能化治理技术和设备,实现全市行政村100%建成数字化便民办事系统。在红旗镇,中联建公司捐资近200万元,建设13个厕位及公共服务用房,补齐了公共服务短板;在新乡村,湖南商会捐资165万元,建设生态停车场、污水管网等民生项目,全方位改善了村民的生产生活环境。
从一条防洪堤守住800亩鱼塘,到一间直播间打通全国市场,再到一张数字网络覆盖全部行政村,珠海的政企组团帮扶正从解决基本民生向产业链赋能持续延伸,让“企业所能”与“镇村所需”精准对接。
乡村来了“运营官”
端午前后,莲江村的稻田房车营地迎来一批又一批游客。夜幕降临,蛙鸣四起,游客们在荷塘边的帐篷下围炉煮茶。一年多前,这片土地还是闲置的撂荒地。变化,始于一名“产业村官”的到来。
2024年,珠海创新建立“因村定需、因需定企、因企定人”的精准选派机制,从7家市属国企选拔16名懂经营、善管理的专业人才,以“产业村官”身份派驻24个村,深度参与乡村决策管理。他们不是传统意义上的“驻村干部”,而是带着项目、资源和市场化思维,直接嵌入乡村产业运营。
在莲江村,“产业村官”团队到村后,牵头成立农文旅产业联合会,把分散的资源拧成一股绳,推动村企合作共建荷花岛露营基地、稻田房车营地等6个农旅项目。曾经无人问津的闲置土地,如今成了游客打卡的乡村新景。
三灶镇中心村因地制宜挖掘、整合本地资源禀赋,探索整村运营模式。 通讯员 供图
市场化运营思维与乡村特色资源的碰撞,正在珠海乡村激荡出更多产业火花。在金湾区中心村,“产业村官”推动将沙滩农田等自然景观与农家土菜、非遗技艺等生活场景融合打造,创新“信用评估+国企担保+AI分析”金融扶持体系,成功盘活闲置农房57栋,培育“岛上花园”等网红商户47家。2025年,该村集体经济年收入突破1200万元,同比增长超16%。
“产业村官”带来的不只是资金和项目,更是一种“整村运营”的市场化思维——把村庄当作一个整体来规划、开发、经营,探索建立企业、村集体、村民、经营者等多方共建共享的利益联结机制。
产业活了,生态也绿了。依托“百会进百村”行动,珠海开展“绿美珠海民企在行动”、“我为家乡种棵树”等活动,带动社会资金累计投入超1亿元,义务种植树木超100万株,打造“民企同心林”“商会党建林”等绿色品牌。种树不只是“植绿”,更是“富民”——企业发挥技术优势,引导村民种植香水柠檬、荔枝、龙眼等兼具生态与经济价值的乡土树种,让房前屋后的绿意结出实实在在的收益。
数据显示,截至2026年5月,16名“产业村官”已为派驻镇村带来约2060万元经济贡献,派驻镇村农村集体经济总收入超1.7亿元,增长4.1%。从莲江村的稻田营地到中心村的“岛上花园”,从整村运营的市场化探索到“植绿富民”的生态实践,一支“带不走的工作队”正在珠海乡村扎根——他们带去了企业管理的系统方法论,更培育了一批本土人才,让“造血”能力在田间地头持续生长。
“微利”帮扶有本民生账
一场夏雨过后,黄杨山水汽氤氲,绿水青山的生态底色愈发鲜明。山脚下,珠海斗门区斗门镇,一个拥有500多年历史的古村——小赤坎村,正在经历脱胎换骨的改造。
小赤坎村至今保留着数十栋百年夯土房,有一条贯穿全村的石板街。围绕这条百年老街,一场由“农房风貌提升”引领的乡村蝶变从2025年开始萌芽。
2025年4月,小赤坎村启动闲置农房盘活和农房风貌改造提升。 通讯员 供图
2025年4月,小赤坎村启动闲置农房盘活和农房风貌改造提升工作,以“运营激活乡村”为理念,引入整村运营模式,积极探索特色产业发展路径,打出“特色发展组合拳”。
产业规划落子布局的同时,农房风貌提升也在扎实推进。小赤坎村以石板街历史文化街区为核心,对周边区域农房进行微改造,提升街区整体风貌。其中,中铁十二局投入446万元,为170栋农房定制改造方案。施工现场采用环保材料与模块化作业,建筑垃圾回收率达到60%,既控制了成本,又减少了对村民生活的干扰。改造后的农房与石板街的历史肌理相协调,为后续引入餐饮民宿等市场化运作打下基础。
如今,走进小赤坎村石板街,一家家充满庭院风情的私房菜馆充满烟火气息。“改造前,这里铁皮屋顶锈迹斑斑,外墙斑驳脱落……”店主张女士说,改造后白色的院墙、古朴的桌椅、开放的厨房,与院子里原有的龙眼树与茶花树相映成趣,吸引了众多港澳游客专程前来探店打卡。
小赤坎村的实践,是珠海以建筑业企业“微利+公益”帮扶模式助力提升镇村风貌的缩影。
此前,农房风貌提升长期面临“钱从哪里来”的现实难题——财政资金覆盖有限,社会资本缺乏参与动力。
为破解这一痛点,珠海聚焦制度供给赋能,筑牢政企协同“基本盘”,构建全流程政策体系,出台《建筑业企业助力农房风貌提升工作方案实施细则》等系列配套政策,推动“国字头”等建筑业企业助力镇村基础设施建设,以“微利+公益”模式搭建起企业参与的政策通道。
“微利”坚持市场化逻辑,保障企业基本收益与可持续性,让企业“愿意来”;“公益”严控利润空间,确保每一分钱用在刀刃上,让帮扶“不走样”。
数据显示,依托建筑业企业“微利+公益”帮扶模式,累计90家企业聚焦农房风貌提升与美丽圩镇建设,推动落地项目161个、投入1.29亿元,共计9个项目入选省住建厅项目范例。
从斗门镇小赤坎村的农房改造,到乾务镇夏村、红旗镇沙脊村的乡村焕新,一套让企业“愿意来、干得好、留得住”的可持续机制,正推动镇村面貌改善从“一阵风”变为“长流水”。
(文本来源:南方+)