2026年仲夏,桂西北都安瑶族自治县澄江河畔,白色海菜花浮于碧水之上。这条源自喀斯特地下河的水流,一路向东汇入红水河、奔向珠江,恰如深圳市宝安区与河池市都安瑶族自治县跨越八百里的山海联结。一端是改革开放前沿的产业沃土,一端是藏在群山里的“石山王国”,十年携手,单向的帮扶结出了双向共赢的硕果。
▲都安瑶族自治县城区鸟瞰图图源:都安县委宣传部
今年是东西部协作30周年,也是深圳市宝安区对口帮扶都安的第十个年头。2016年,按照粤桂协作总体部署,两地正式结对。彼时的都安,石山面积占县域近九成,石漠化连绵,是广西贫困程度最深、贫困人口最多的县之一。“一方水土难养一方人”,曾是这片土地最沉重的现实。
▲都安瑶族自治县图源:都安县委宣传部
以“都安所需,宝安所能”为行动纲领,十年间两地累计投入帮扶资金6.3亿元,实施项目近1400个,从脱贫攻坚到乡村振兴,协作的内涵不断延伸:
从最初的资金、项目输入,到人才、技术扎根,再到产业、市场双向对接,一场跨越山海的协作,正在重塑这座瑶乡的发展格局。
从“输血供氧”到“内生造血”
在澄江镇仙埌社区旁,深圳宝安—河池都安粤桂协作产业园的厂房里,生产线昼夜不停。
作为粤桂东西部协作的标杆项目,这座2019年启动建设的园区,总投资超1.95亿元,建成标准厂房及配套设施7.41万平方米,如今已入驻企业10家,其中规上企业8家。
▲深圳宝安—河池都安粤桂协作产业园的标准厂房
这是东部产业转移与西部劳动力资源精准对接的缩影。
十年间,都安依托协作机制、政策红利与劳动力优势,累计引进18家东部企业落地,总投资近15亿元,逐步形成电子制造、模玩文创、塑胶、体育用品等多元产业集群。
2025年,园区总产值近2.8亿元,吸纳农村劳动力2100余人,其中易地搬迁脱贫户735人,直接带动全县19个乡镇147个脱贫村8000户群众增收,累计为村集体经济增收1189万元。
▲都安祥云电子科技有限公司生产线图源:广西教育广播
“在家门口上班,一个月三四千,还能照顾老人小孩。”在广西都安祥云电子科技有限公司的生产线上,搬迁户李小娜的话语朴实却有分量。
企业负责人蓝振稳介绍,公司主营的航空耳机产品,60%—70%的订单来自香港航空展,日产量可达5万至8万条。此外,园区还推行外发加工制度,不便进厂的宝妈可居家完成工序,让就业的门槛更低、覆盖更广。
工业链条扎下根,特色农业也走出了“入湾出海”的路子。都安全链条培育牛羊、食用菌、山泉水等五大特色产业,累计培育10个“圳品”,建成多个供深供港、进出口基地和深圳农场,瑶山好物源源不断摆上大湾区餐桌。
▲广西万雨生物科技有限公司厂长陈登华介绍蘑菇产品
广西万雨生物科技有限公司的智能方舱种植基地里,食用菌长势正好。依托4969万元粤桂协作资金,企业累计投资1.4亿元,建成两大标准化产业园、163个智能方舱,形成年产鲜菇3800吨、菌棒1000万棒的产能,每年为57个行政村增收215万余元,惠及农户3800余户、1.8万余人。更亮眼的是其首创的“国内制棒、海外出菇”外贸模式,每月向新西兰出口菌棒3万棒,年产值突破3000万元,填补了河池食用菌出口的空白。
畜牧产业同样打通了湾区市场。都安西南冷链仓储物流中心的肉牛屠宰线已获得供港资质,产品稳定供应香港;地苏镇澳寒羊拉棠养殖基地作为粤桂协作重点项目,投入协作资金1000万元,推行搬迁户联建联营模式,直接带动350人就业、覆盖23个行政村,每年销往大湾区的澳寒羊超1万头,目前正加快申报供港资质。
“不再是东部单向输出,而是两地各取所长、互利共赢。”当地协作部门工作人员表示,宝安获得了产业转移的承载空间与稳定的优质农产品供给,都安则借势打通了资本、技术与市场渠道,产业协作真正实现了“1+1>2”。
烟火深处的山海深情
产业带来了增收的希望,教育、医疗、劳务等领域的“组团式”帮扶,则让协作的温度渗透进日常烟火。
教育
在都安职业教育中心,来自深圳宝安职教集团、广西机电职业技术学院等院校的帮扶教师已累计派驻43名。依托教育人才“组团式”帮扶机制,学校建起数字藤编非遗传承产业学院、电子商务创新创业孵化基地、人工智能实训基地等一批高水平实训平台,2025年共安排1078名学生赴区内外顶岗实习,让瑶乡学子手握技能、走向更广阔的天地。
▲深圳市宝安职业教育集团帮扶教师叶松浩在都安职教中心为学生上车床技术课
医疗
医疗帮扶同样补齐了山区的短板。十年间,宝安多批次医疗专家赴都安义诊、带教,建成5个名医名师工作室,远程医疗系统让大山里的患者不用奔波就能对接发达地区的优质医疗资源。如今,都安瑶族自治县村卫生室标准化实现全覆盖,乡村医护队伍持续扩容,常住人口家庭医生签约率提升至90.71%,“小病不出村、常见病不出乡”逐步成为现实。
▲宝安区人民医院组织专家在都安县开展义诊图源:宝安人民医院集团
就业
对于易地搬迁群众而言,“稳就业”是安身立命的关键。十年间,宝安—都安协作累计助力都安群众在东部稳定就业超10万人次,“十四五”期间举办招聘活动310场次以上,点对点输送就业2.36万人。设在仙埌社区的粤桂协作公益服务中心,整合了劳务协作站、社工服务站、零工服务站三大功能,为搬迁群众提供政策咨询、技能培训、岗位匹配的“全链条”服务,仅过去一年,该社区就实现劳动力转移就业9155人。
▲仙埌社区图源:广西教育广播
作为河池市最大的易地搬迁安置区,仙埌社区安置了4678户、近2万名搬迁群众。产业园就在家门口,学校就在小区旁,医院就在不远处。从深山里的零散村落搬到城镇的集中安置点,改变的不只是居住环境,更是一整套生活方式。数据显示,2021年至2026年5月,都安全县累计发放低保、特困救助、临时救助各类资金超18亿元,投放各类涉农信贷超10亿元,民生保障的网底越织越密。
人才的双向流动,更种下了长远发展的种子。十年间,宝安共选派85名挂职干部、支医支教人才赴都安开展帮扶;都安也先后选派253名党政干部、教师医生赴宝安跟班学习。“来的时候是任务,走的时候是牵挂。”一位挂职干部的感慨,道出了两地跨越山海的情感联结。
(文本来源:滨海宝安)