长期以来，佛山坚持政府引导、市场主导、农民自愿原则，立足本地林业资源禀赋，因地制宜探索出多种推动林地适度规模经营路径，着力破解林地分散化、碎片化经营难题，推动林业经营向规模化、集约化转型，走出了一条生态保护与经济发展双赢的集体林权改革之路，累计培育规模经营主体40家，2025年生产总值达1.45亿元，增加集体收入超2000万元，带动就业1730余人，全市林业发展活力持续激发，森林质量与综合效益显著提升。
强化顶层设计“绘蓝图”，推动资源集约集聚。完善政策、搭建流转平台、规范交易程序，充分尊重市场规律，依靠各类经营主体的内生动力和经济逻辑驱动资源整合，为集约林地规模经营创造良好环境。出台《佛山市深化集体林权制度改革工作要点》及工作任务清单，鼓励村集体经济组织发挥组织统筹作用，通过出租、入股、合作等多种方式引导农户将分散林地经营权集中起来。将农村集体统筹经营林地纳入农村集体“三资”平台管理，全面推行集体林地线上流转交易与全程监管。支持高明区有条件的村居探索由集体集中统一流转林地经营权，适度促进规模经营，壮大农村集体经济。
创新场林联动“探新路”，引领生态效益提升。充分发挥村集体经济组织的枢纽关键作用，通过集体统筹流转林地，降低交易成本、保障农民权益。充分发挥国有林场技术、管理优势，创新实施“国有林+集体林”场外造林模式。如佛山市云勇林场为在充分尊重农民意愿和保障权益的前提下，租赁周边5个村集体共计1.4万亩林地，由林场进行统一规划，高标准实施生态景观林和大径材培育，显著提升了区域森林质量和生态功能，构筑了更稳固的生态屏障，每年还为村集体带来约600万元（随租赁年限阶梯递增）的稳定收益，累计带动就业人数约500人，实现了生态提质与集体增收的双赢。
推行国企引领“促融合”，驱动产业链条延伸。探索多元化利益联结机制，构建“国有林场+”“国企带动+集体联动”“企业+基地+农户”等合作模式，推动村集体和林农流转经营权后获得稳定租金收入，还可通过就业、二次分红等方式持续分享发展红利。如高明区通过国资企业佛山市高明区优葛农业产业开发有限公司探索“国企+集体”连片开发模式推广柿子种植2万亩，采取引领林农通过出租方式或者村集体统一集中林农林地，把连片林地经营权流转给企业规模集约经营。如皂幕山大田2000亩地块，五年可为66户林农带来超三百万元收入，同步开发“柿橙了”“暮光柿隐”等林旅融合项目，延伸产业链，带动本地村民就业，预计亩均收益最高提升9倍，有效将资源规模优势转化为产业经济优势。
深化企农合作“富乡亲”，构建利益联结机制。推动产业融合发展，积极引进社会资本，发展壮大澳洲坚果、沉香等特色林果林药产业，提升林地的亩均综合产出，让绿水青山真正转化为金山银山。在高明区，已流转林地约1.2万亩发展澳洲坚果，种植面积达7500亩，年产量约60万斤，为村集体带来年租金收入超300万元。其中，佛山市裕明农业科技有限公司在更合镇、杨和镇多个村集中流转林地建立了5700亩种植基地，每年为村集体增收250余万元，并提供超过60个稳定就业岗位。三水区通过精准招商引入企业流转芦苞镇西河村集体林地约1000亩发展沉香种植与综合开发，打造佛山首个南药一二三产业融合项目，每年为村集体增加租金收益超39万元，直接带动150多名农村劳动力实现就近就业。
（来源：广东省林业局）
