各地级以上市林业、发展改革、财政、自然资源、农业农村等主管部门：
现将《广东省促进油茶产业发展提质增效五年行动方案（2026—2030年）》印发给你们，请认真抓好落实。
广东省林业局
广东省发展和改革委员会
广东省财政厅
广东省自然资源厅
广东省农业农村厅
2026年9月22日
广东省促进油茶产业发展提质增效五年行动方案（2026—2030年）
为深入贯彻习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神和党中央、国务院关于发展油茶的重大决策部署，落实省委关于深入推进绿美广东生态建设和“百千万工程”的决策部署，以及省政府关于实施“一品一策、一业一策”推进林业特色产品高质量发展的部署要求，巩固《广东省加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》取得的成果，省林业局、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅决定2026—2030年在全省开展油茶产业发展提质增效五年行动。为确保行动顺利推进，现结合实际制定如下行动方案。
一、总体目标
坚持以产业集群化发展为方向，以龙头企业带动和品牌培育为重点，强化科技赋能，推动油茶产业发展提质增效，打造粤港澳大湾区油茶产业科技创新与品牌建设高地。到2030年，全省油茶种植面积稳定在360万亩以上、茶油产量8万吨以上，综合产值达到180亿元。持续打造“粤林茶油”公用品牌，力争培育油茶产品知名品牌30个以上。
二、重点任务
（一）实施提质增效工程
1.推进高产油茶林建设。以良种、良法、良机推广丰产栽培技术，提升油茶单产水平。适度扩大油茶种植面积，重点加强油茶幼林抚育和低产低效油茶林改造。到2030年，全省高产油茶林达到200万亩以上。
2.加强配套基础设施建设。以多功能为导向，加强油茶基地道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善生产作业条件，提高抗旱稳产能力。有条件的地区可同步建设油茶林智慧管护体系，通过布设物联网监测设备，依托数字化平台实现长势、墒情、病虫害的智能监测预警，以精准管护提升经营效益。
3.推广立体复合经营。鼓励推广“油茶+中药材”“油茶+食用菌”“油茶+绿肥”等“油茶+”多元复合经营模式，实现“以耕代抚、以短养长”，提升林地综合效益。组织编制《油茶林复合经营技术指南》，宣传推广典型案例。
4.完善油茶良种繁育体系。开展油茶种质资源普查，加强种质资源收集、保存与鉴定评价，加快推进油茶种质资源库建设。持续推进高产、高油、高抗油茶良种的选育与审（认）定及推广工作。加强采穗圃与保障性苗圃建设支持力度，推广应用芽苗砧嫁接、轻基质容器育苗等先进技术，保障良种壮苗的生产供应。
（二）聚力强链延链
5.推动精深加工，延长产业链。支持结合资源禀赋，布局建设一批产加销一体、品牌效应突出、集群化发展的油茶产业园。引导和支持油茶龙头企业等经营主体挖掘其生产基地、加工园区等的观光、体验与科普价值，探索“油茶+文旅康养”融合发展路径，延长油茶产业链和价值链。
6.健全市场体系，拓展产品市场。支持在重点发展区建设茶油交易平台，在一线等重点城市开展消费推广，配套完善冷链仓储等设施，推动“线上平台+线下市场”融合发展，拓宽销售渠道。支持举办油茶消费季等活动，通过消费体验提升油茶产品认知度。
（三）培育壮大经营主体
7.培育壮大经营主体。推广油茶林流转、生产托管、入股分红、联耕联种等方式，发展油茶大户、专业合作社、服务组织等规模经营主体，促进适度规模经营。支持油茶龙头企业通过兼并、重组、整合做大做强，推行“企业+合作社+基地+农户”等经营模式，建立完善稳定的利益联结机制和产销协作关系，提高油茶生产组织化水平和抗风险能力。到2030年，全省规模以上油茶企业达35家。
（四）开展品牌增值行动
8.建立健全标准与溯源体系。支持省林业产业协会牵头，制定“粤林茶油”公用品牌相关标准，建立公用品牌使用规范，搭建油茶产品质量溯源平台，实现从油茶园到市场的全程质量管控。
9.加强品牌建设与宣传推广。支持油茶产品申报绿色食品、有机产品、地理标志保护产品及森林认证。组织企业参与国家级、省级重要展会，借展推介、拓展市场。依托主流媒体开展多层次、多维度宣传，持续提升“粤林茶油”公用品牌和油茶产品品牌知名度与影响力。
（五）构建科技支撑保障体系
10.建设产学研科技创新和技术服务平台。依托省级研究机构，联合省内外优势科研力量，建立油茶产业产学研协同创新平台，开展油茶早实高抗丰产稳产宜机新品种选育、轻简化高效栽培、茶油及副产物多元增值利用和油茶机械装备研发等技术攻关，强化技术创新和产业链有机衔接。加强技术人才培养，依托省、市、县级林科院所和国有林场开展技术转移和经验推广，及时解决林企林农技术难题。
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立省级油茶产业发展工作协调机制，统筹省直部门和重点地市协同发力，实行清单化管理、项目化推进，加强过程调度和动态评估，及时研究解决产业发展中的重大事项和关键问题。
（二）优化产业布局和用地保障。以国土绿化空间专项规划为基础，有序引导拓展油茶发展空间。支持有条件的地区探索建设油茶产业发展标准地，配套完善基础设施，吸引社会资本“进山入林”，集约化、规模化发展油茶产业。
（三）强化财政与金融支持。统筹用好各类政策及资金，依法依规支持油茶全产业链发展，鼓励和引导金融机构结合油茶产业需求及特点提供各类金融服务，开发油茶相关政策性保险等金融产品，拓宽融资渠道，推动油茶产业可持续发展。
（信息来源：广东省林业局）
