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专访 | 顾幸伟:让美丽乡村成为广东乡村振兴的样板

一座座破旧泥砖房变身一幢幢新农房屋建起来;一条条臭水沟变得越来越清澈;一座座卫生厕所在各村庄建起来……

2018年,广东出台农村人居环境综合整治“三年行动”计划,吹响了行动的号角。三年来,全省上下凝心聚力,久久为功,建设了一个又一个美丽乡村。第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动圆满收官,又一批具有示范作用、岭南风韵的美丽乡村、特色乡村和精品旅线路新鲜出炉。近日,广东省委农办主任、省农业农村厅厅长顾幸伟接受了南方日报记者专访。

 

为乡村振兴发展提供经验遵循

南方日报:第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动吸引了全省上下的积极参与。您觉得该系列评选活动的意义何在?对广东推进美丽乡村建设会有哪些影响?

顾幸伟:在农村人居环境整治三年行动收官之际,我们启动第二届“广东十大美丽乡村”系列评选活动,就是要以榜样的力量,启发一批、影响一批、带动一批南粤乡村,最终实现美丽蜕变和脱贫奔康。

相较于第一届评选活动,本届系列评选活动参与主体更多,参选乡村更广,奖项设立更细。活动从不同方面、不同角度选拔了一批美丽乡村建设的“排头兵”,在全省上下形成你追我赶、千村竞技的生动局面。同时也为广东省下一步推进乡村建设行动提供了经验参考。

接下来,我们要以系列评选活动为契机,持续推动美丽乡村建设,发展美丽经济,凝聚起社会各界共同建设美丽家园的强大合力。

 

农村人居环境实现四大转变

南方日报:2018年,中共中央发布《农村人居环境整治三年行动方案》。今年是三年行动收官之年,广东取得了哪些成果?

顾幸伟:在推进农村人居环境整治的过程,广东始终坚持一张蓝图绘到底,久久为功,持续用力。通过努力,我们实现了农村人居环境的四大转变:

一是实现了从“脏乱差”向“全域干净整洁”转变。农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”收运处置体系全覆盖,共建成32.9万余个垃圾收集点,20户以上自然村全部建有1个以上垃圾收集点、配备1名以上保洁员。二是实现了农村厕所粪污直排污染环境向全域无害化处理或资源化利用转变。把农村“厕所革命”连续两年列入省政府十大民生实事大力推进。目前,全省农村现有无害化户厕1346万余户,普及率达99.9%以上。三是实现了农村污水靠蒸发向有效收集治理转变。率先建立河长制,深入开展“清四乱”“五清”等专项行动。目前,全省农村生活污水治理率达到51.45%,农村生活污水收集管网建设覆盖率达68.76%。四是实现了“美丽乡村示范试点”向“沿线连片美丽乡村风貌带”转变。通过开展省级新农村连片示范工程建设、“五大美丽”、“一十百千”示范创建等一系列行动,农村面貌发生历史性变化。目前,全省完成“三清三拆三整治”的自然村15.3万余个,覆盖率达到99.5%,珠三角地区100%村庄达到干净整洁村标准。

 

五大行动推进工作落到实处

南方日报:可以看到,今天的广东农村村容村貌焕然一新,人居环境日新月异。能够取得这样的成绩,您觉得主要经验是什么?

顾幸伟:乡村要振兴,首先就要牵住农村人居环境这个“牛鼻子”。对此,广东以五大行动走出一条具有鲜明特点的道路。

一是引入大数据平台实现农村人居环境整治数字化管理。在全国率先建成省、市、县、镇、村五级农村人居环境整治信息管理系统。二是将美丽乡村建设与脱贫攻坚相结合。在2277个省定贫困村中开展社会主义新农村示范村创建,每个村投入省级财政资金1500万元,累计投入341.55亿元,全面推进人居环境整治、产业发展、基础设施建设等工作。

三是通过主流媒体宣传实现农村人居环境整治竞争提升。充分利用主流媒体,在全省掀起了美丽乡村建设“比学赶帮超”的浓厚氛围,凝聚强大合力。四是引入审批制度改革实现农村人居环境整治工程项目简化。鼓励农民工匠团队承接农村小型项目,简化流程,节省资金。五是引入社会资本实现农村人居环境整治保障资金创新。开展“万企帮万村”专项行动,引导1万余个民营企业和国有企业与村庄结对帮扶,企业累计投入村庄建设资金130多亿元。

 

让美丽乡村持续转化为生产力

南方日报:农村人居环境整治是乡村振兴的第一场硬仗。您认为,乡村建设行动的下一步发展方向是什么?

顾幸伟:乡村振兴,生活富裕是根本。美丽乡村建设,农民致富是落脚点,目的就是让村里人住得舒服、城里人心向往之,释放美丽经济的潜能。

今年11月,清远市举办了“清远市乡村旅游(民宿)招商推介会”活动,一批总金额达31.22亿元的项目现场签约;梅州蕉岭禾肚里民宿通过和村里的其他民居达成民宿共建、利益分成的机制,带动了整个村的发展。这些都是很好的创新探索,也充分说明美丽环境能为村民带来实实在在的收益,让广大农民群众真正有获得感、幸福感。

建设生态宜居美丽乡村,让广大农村成为“城里人”向往、居住的地方,这是广东对于乡村建设的切实期盼。为此,我们要提升农民将产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房的意识和能力,让美丽乡村成为美丽经济的新动能。

 

力争让乡村振兴工作走在全国前列

南方日报:在您看来,“十四五”期间广东将如何推进乡村建设?

顾幸伟:我们要紧抓已有成果,通过示范引领,让美丽乡村成为广东未来乡村振兴的样板,形成可复制可推广的经验。

对此,广东要推动农村环境从干净整洁向生态美丽宜居迈进。一方面,健全长效管护机制,确保每个村庄不是“一时美”,而是“持久美”。另一方面,加快补齐农村基础设施短板,提升建设水平。

要推动美丽乡村从点上出彩向镇村全域拓展,及早谋划乡村建设行动,统筹城镇和村庄规划建设,把乡镇建成服务农民的区域中心,实现镇村同美、美美与共。

要推动美丽乡村从外在美向内在美提升,加强农村精神文明建设,实现村容村貌“外在美”和文明乡风“内在美”并存。

要推动美丽乡村从绿水青山向金山银山转化,站在更高的层面科学规划,加强旅游道路、厕所等配套建设,积极发展休闲度假、精品民宿等,推动“田园变公园、农房变客房、乡村变景区、劳作变体验”,让农民富起来。