石城镇上那顶村“吾家小院”。
杂乱的鸡舍变身规范的“集体养殖区”、闲置荒地变为生态停车场、整洁的村道旁是精致的微景观……这一系列翻天覆地的变化，正是廉江市以“千村叻人”机制撬动“万村清洁”行动的生动缩影。
在粤西方言中，“叻人”意指能干、有担当的贤达能人。今年以来，廉江聚焦农村环境卫生整治，以3852名乡村“叻人”为核心，通过“叻人领航、示范带动、机制固本”，推动3852条自然村实现从“脏乱差”到“长久美”的跨越，构建起共建共治共享的乡村治理新格局，为“百县千镇万村高质量发展工程”注入强劲动能。
●杨川 张思燕
3852名“叻人”覆盖自然村
“乡村要干净，关键得有人带头干！”吉水镇东车尾村村民钟伯的话，道出了廉江乡村治理的核心。
破解农村环境整治难题，首先要建强一支“说话有人听、办事有人跟”的骨干队伍。为此，廉江出台专项行动方案，聚焦高威望村民、乡亲企业家、退休干部、致富带头人四类群体，落实“村推荐、镇把关、市认定”三级严选机制，精准选聘3852名乡村“叻人”，实现廉江自然村全覆盖。
为让“叻人”靠得住、能干事，廉江创新组建3852个村容理事会，推行“双理事长”制度——由“叻人”与村民小组长共同担任理事长，既发挥“叻人”的威望智慧，又依托村民小组长的基层经验，实现优势互补。
各镇街通过“书记邀叻人”系列视频、优秀“叻人”宣传片、村民大会等方式，全方位动员能人返乡；定期组织专题培训，围绕政策解读、经验分享开展精准指导，还邀请媒体采访优秀“叻人”事迹，由镇街主要领导颁发聘书，让“叻人”的付出被看见、被认可。
在“叻人”带动下，乡村治理活力全面迸发。河唇镇新屋仔村“叻人”黄祖丽带头清理卫生死角，发动乡亲捐资修缮村道；良垌镇上阁垌村“叻人”杨兴志牵头制定村规民约，推动“门前三包”落地；石颈镇平村青年“叻人”协同驻村选调生运用无人机航拍，绘制村庄红标危旧房屋、黄标卫生死角、绿标闲置空地“三色图谱”，让治理更精准。截至目前，“叻人”队伍已带动廉江全市投工投劳23.55万人次，成为乡村环境整治的“主心骨”。
从“一点美”到“全域净”
“以前觉得农村干净不了几天，直到看见其他‘叻人’引领村的变化，才知道只要肯干，乡村也能像城里一样整洁！”参观城南街道大岭村的村干部感慨道。面对全域整治的庞大任务，廉江坚持“以点带面、典型引路”，打造可复制、可推广的示范样板，让“一方洁净”辐射“全域美丽”。
大岭村是廉江示范创建的标杆，该村“叻人”、致富能手吴培轩率先捐资15万元，通过村民自愿捐资等，2个月筹集资金超35万元。他聘请专业设备，发动169人次开展杂草清除、违建拆除行动，完成主干道扩宽、鱼塘修缮、凉亭搭建等民生项目。针对家禽散养乱象，盘活400平方米集体用地，投资2.5万元建成“集体鸡舍”，推行“每平方米每年10元”租赁制，租金反哺保洁经费，目前已有12户农户入驻。同时构建“养殖—粪污—种植”绿色循环链，鸡粪用于果树施肥，实现生态与治理双赢。在他的带动下，大岭村从昔日“脏乱村”变为生态宜居示范村。
罗州街道大江边村“叻人”林德周主动担当，自费购置钩机、运输车辆，提供20多车细石粉铺设村道、填补卫生死角；针对鸡舍乱搭问题，他出资重新规划建设，彻底改善村庄环境。
为放大示范效应，廉江将21个镇街划分为3个片区，开展跨镇街现场观摩会，组织各镇学习大岭村“集体鸡舍”、良垌镇赤岭村“全民清洁日”等创新做法，还统筹56万元专项资金激励表现优秀的村庄。
如今，廉江3852条自然村全面铺开“三清三拆三整治”，累计清运垃圾12.8万吨、清理沟渠1672.73公里、拆除乱搭建9965处。
多元激励推动全民参与
“扫扫地、清杂物就能换洗衣粉、食用油，咱老百姓越干越有劲！”河唇镇新屋仔村村民拿着积分在“积分超市”兑换生活用品时说。在“叻人”引领下，廉江通过多元化激励机制，让村民从“站着看”变为“主动干”。
廉江各村创新推出“清洁积分”制度，村民参与环境整治可赚取积分，在“积分超市”兑换实物；石岭镇纸耀塘村“叻人”开辟20块“共享菜园”，每月评选10户“五星家庭”，奖励免费领菜资格，让荣誉看得见。同时，“叻人”推动环境整治表现与评优评先、集体福利挂钩，通过微信群通报等激发群众积极性。良垌镇赤岭村将每月1日、15日定为“全民清洁日”，村民自发参与清扫；横山镇下路村“土专家”何檬指导村民用废旧砖瓦、坛罐打造微景观，让闲置地变身“四小园”；400多名退休干部、老党员发挥“银发力量”，河唇镇白鹤角村退休老师罗兆军带领村民“拉网式”清理卫生死角。
如今的廉江，乡村道路干净整洁，庭院错落有致，微景观点缀其间，孩子们在生态小园嬉戏，老人们在凉亭聊天，一幅“生态宜居、乡风文明”的乡村振兴画卷徐徐展开。
下一步，廉江将持续巩固“千村叻人”“万村清洁”成果，完善治理机制、激发群众活力，让乡村既有“颜值”更有“内涵”，奋力打造“百千万工程”示范样板，让村民的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
来源：南方日报
